EL DERECHO ES FUNDAMENTAL

Después de un largo tiempo sin escribir, volveremos a plantear una serie de casos prácticos para haceros razonar o simplemente para aclarar algunas posibles dudas que surjan. Pasaremos a formular una serie de preguntas:

1. Un grupo de vecinos de una ciudad de España presenta una denuncia ante el Defensor del Pueblo Europeo por cuanto el Ayuntamiento de su municipio adoptó una serie de decisiones que perjudican desde hace varios años el acceso al suministro de agua potable de las casas en las que viven. ¿Es este órgano el adecuado para presentar esta queja? Razona la respuesta.

Primero haremos una aclaración para contestar a esta pregunta. 

Los ciudadanos para poder gestionar trámites como quejas, incidencias y sugerencias a un ayuntamiento, pueden utilizar tres vías: la presencial, el teléfono e Internet. 

• Si se opta por la vía presencial se puede optar por las oficinas de atención ciudadana. los ciudadanos que entren en una incidencia, queja o reclamación contra un servicio municipal la tendrán que redactar y entregarla en las oficinas de atención al ciudadano, donde se encargarán de tramitar la gestión.
• Si se opta por la vía telefónica, hay dos opciones: el teléfono del 010 o el teléfono de Civismo, pero hace falta tener en cuenta que en ningún caso se admitirán las llamadas que hagan los ciudadanos sin identificación de la línea de origen.
• Si se opta por la vía de Internet, lo que hay que hacer es acceder al buzón de quejas y sugerencias de la web del Ayuntamiento, donde se rellenarán una serie de campos con los datos de la persona usuaria y exponer la queja o reclamación. 

En cualquiera de los caso, la petición de la persona interesada, el Ayuntamiento entregará una acreditación de la recepción de la comunicada y se hará constar la fecha de entrada, una breve descripción del contenido y el estado de tramitación.

Finalmente, podremos contestar al enunciado, los vecinos no pueden hacer una queja al Defensor del Pueblo ya que el solo se encarga de una mala administración, sobre casos como el suministro de agua potable como se plantea en la pregunta, los vecinos deben dirigirse al Ayuntamiento de su municipio.

2. ¿Qué órganos del Gobierno son de existencia obligatoria y cuáles son de existencia potestativa de conformidad con la legislación? 

LOS ÓRGANOS DEL GOBIERNO

3.Busca qué ley ha aprobado el Estatuto de Autonomía de la Comunidad Autónoma Gallega y señala cuál de los dos procedimientos fue utilizado para acceder a la autonomía.

La ley aprobada fue Ley Orgánica 1/1981, de 6 de abril, del Estatuto de Autonomía de Galicia. 

El artículo 152.1 de la Constitución establece la organización institucional básica de aquellas comunidades autónomas que accedieron a la autonomía por la denominada "vía rápida", esto es, País Vasco, Cataluña, Galicia y Andalucía. 

4. Transcurridos 4 años y celebradas nuevas elecciones en tu Comunidad Autónoma, resultan elegidos nuevos representantes políticos. Antes de la constitución del nuevo Gobierno autonómico, surge la necesidad de resolver un tema de urgencia cuya competencia corresponde a la asamblea autonómica. ¿Es posible celebrar una sesión extraordinaria antes de que entre en funcionamiento el nuevo Gobierno? ¿A quien compete la convocatoria de la sesión?

Sí, es posible celebrar una sesión extraordinaria antes de que entre en funcionamiento el nuevo Gobierno, porque primero reside el derecho de los ciudadanos, y resolver cuanto antes los problemas que se interpongan aunque cuadre en un momento delicado como en este caso que aún no estaba en funcionamiento el nuevo Gobierno. Quién convocará esta reunión extraordinaria será el Presidente de la Junta de cada Comunidad Autónoma. 

5. Basándote en la Constitución Española, resume el procedimiento ordinario por el que se crea una ley estatal y determina que órganos constitucionales participan en el mismo. 

El procedimiento ordinario de reforma constitucional exige la aprobación de la iniciativa de reforma por mayoría de tres quintos, tanto en el Congreso como en el Senado. De haber desacuerdo entre ambas cámaras, una comisión mixta tratará de presentar un texto consensuado que de nuevo se someterá a votación.

Si el texto de la Comisión no obtiene apoyo de los tres quintos del Senado y del Congreso de los Diputados existe la posibilidad de conseguir su aprobación mediante la mayoría absoluta del Senado y la mayoría de dos tercios del Congreso de los Diputados.

Finalmente, una décima parte de los Diputados o de los Senadores podrá solicitar que texto aprobado por las Cortes sea sometido a referéndum vinculante.

6. Averigua si el Gobierno Español firmó durante 2011 algún acuerdo de cooperación con la Organización de Tratado Atlántico Norte (OTAN). Explica brevemente en que consistió el mismo. 

Sí existió, fue Zapatero en 2011 quién firmó un acuerdo de desarrollo de capacidades de defensa, derivado de los pactos alcanzados en la pasada cumbre de la Alianza Atlántica celebrada en 2010 en Lisboa. El "refuerzo" consistió en que España se incorporara al sistema de defensa anti-misiles de la OTAN y aportó capacidades marítimas, según informaron fuentes militares. En concreto, se sumó al sistema con la base de Rota.

7. El ayuntamiento del municipio X aprueba en un pleno la Ordenanza Reguladora del Servicio de Recogida de Basuras. Asocia e identifica esta norma con las categorías distinguidas por la doctrina de clasificar a los reglamentos (por el órgano del que nace, por su forma externa, por la materia que regula, por su relación con la ley...)

Se trata de un tratamiento local. Es un reglamento jurídico y es un reglamento ejecutivo. El servicio de recogida de residuos es un servicio público obligatorio para todos los municipios, como también la limpieza viaria. Estos servicios tienen un régimen de financiación diferente; ya que, por la limpieza viaria, los Ayuntamientos no pueden cobrar una tasa a los vecinos, como sí pueden hacerlo en el de recogida de basuras.